Продажа украинской земли — непоправимая ошибка!

https://www.2000.ua/v-nomere/derzhava/ekspertiza/prodazha-ukrainskoj-zemli–nepopravimaja-oshibka.htm

01 Октября 2019

Ошибочные действия нынешней украинской власти начались с необоснованной и стратегически неверной линии на развитие мелкого фермерства.

И вот к чему это привело.

Хаотичное выделение земельных паев на бескрайних украинских полях вызвало потерю 15—20% всех пашен за счет территории сельхозземель для подъездных путей к каждому паю. Это уже в следующем году даст минимум 20%-ную потерю урожая — колоссальное недополучение сельскохозяйственной продукции. И сответственно падение объемов сельхозпроизводства, а значит, отчислений налогов в бюджет. То есть уменьшение бюджета государства.

Необходимо обратить внимание на то, что люди, выделяющие земли как бы для собственной обработки, находятся в возрастном диапазоне от 60 до 80 лет и более.

Кроме того, практически все они живут за чертой бедности. У трезвомыслящих представителей государства это должно было бы вызвать вопрос: какими средствами (техника, гербициды, минеральные удобрения и т. д.) и за чей счет эти люди будут осуществлять обработку земли и выращивание сельскохозяйственной продукции?

Совершенно очевидно, что жители села, которые забирают свою землю из аренды средних и крупных агропроизводителей, будут сдавать ее в неофициальную, т. е. теневую аренду мелким физлицам-предпринимателям и другим частным предпринимателям. Иными словами, мелким и средним, а порой и крупным аферистам.

Это приведет к потере фактически 30—40% поступлений в госбюджет из-за неуплаты такими псевдоарендаторами ни подоходного налога, ни военного сбора с арендной платы (которые выплачиваются арендодателям в «черную»). Также эти оборотистые арендаторы не платят государству ни фиксированный сельхозналог, ни налог на добавленную стоимость, ни налог с заработной платы. Которые до этого поступали в бюджет от предыдущих арендаторов, ведущих агробизнес честно и платящих все установленные украинским законодательством налоги. Вследствие того, что на одних и тех же полях различными мелкими, средними и крупными арендаторами выращиваются разные культуры, при обработке этих посевов соответственно разными средствами защиты растений будет происходить взаимное уничтожение культурных растений (т. е. при обработке пшеницы от сорняков будут уничтожены посеянные на соседних участках кукуруза, соя, горох, рапс и др. культуры. И точно так же тот, кто будет обрабатывать, к примеру, кукурузу, уничтожит растущие рядом посевы пшеницы, ячменя, овса и т. д.).

Кроме того, при такой беспорядочной обработке земли будет нарушаться севооборот. 95% мелких фермеров не имеют специального агрономического, а также агрохимического образования, в отличие от средних и крупных хозяйств. Поэтому неправильное применение средств защиты растений, при их большом ассортименте, приведет к варварскому уничтожению плодородия украинских земель.

Помимо всего прочего, превращение бескрайних полей во что-то, напоминающее шахматную доску, неизбежно породит трудности, а порой и невозможность применения современной, широкозахватной и высокопроизводительной сельхозтехники на таких порванных в клочья полях. При этом постоянное дополнительное маневрирование тяжелой и мощной техники будет способствовать излишнему уплотнению грунтов и многократному перерасходу топлива, увеличению времени обработки образовавшихся мелких паев земли.

А в итоге получим ухудшение качества обработки земли и многократное удорожание всех выполняемых на земле технологических операций по выращиванию сельскохозяйственных культур. А для некоторых культур их производство на таких рваных полях становится нерентабельным или невозможным.

Мировая практика однозначно свидетельствует, что крупнотоварное производство всегда намного рентабельнее, чем мелкотоварное фермерство. Поэтому во всех развитых странах идет процесс объединения мелких фермеров в средние и крупные агропредприятия.

Вопрос продажи земель сельскохозяйственного назначения — это утопическая идея, грозящая перерасти в грандиозный скандал мирового значения! Украина владеет 30—40% всего биогумуса планеты. Кроме того, в своих недрах содержит огромные запасы полезных ископаемых большого диапазона, включая почти все элементы таблицы Менделеева.

Т. е. украинская земля — это ресурс, не имеющий аналогов в мире, цену которого невозможно определить. При этом необходимо отметить, что наиболее развитые страны мира стараются не продавать землю вообще (Швеция, Финляндия, Норвегия, Израиль, а в Америке землю можно продавать, но только государству по рыночной цене).

Украинские агропроизводители крупного и среднего масштаба на сегодняшний день имеют очень хорошие показатели по производству аграрной продукции. Их тяжелое материальное положение сложилось только в последние три-четыре года. А именно после того, как революционеры «гидности» резко повысили налоги для агропроизводителей, причем как на саму сельхозпродукцию, производимую аграриями, так и на все расходные материалы, жизненно необходимые для агропроизводства.

Только по налогу на добавленную стоимость правительство Украины ворует у аграриев от 6 млрд. до 8 млрд. долл. ежегодно. При реализации продукции на экспорт, из-за коррупционного бездействия Антимонопольного комитета, аграрии и Украина теряют 10—15 млрд. долл. Не хочется перечислять все поборы со стороны государства, от которых страдают украинские аграрии.

В цивилизованных странах диаметрально противоположная политика государства по отношению к своим агропроизводителям. Для примера: ежегодно из бюджета Евросоюза выделяется более 30% всех средств на прямые дотации аграриям.

Франция ежегодно выделяет около 450 евро/га каждому фермерскому хозяйству независимо от результатов его хозяйственной деятельности. В Германии земледельцам оказывается помощь в объеме более 700 евро/га; в пределах 500—600 долл. помощи получают от государства американские агропроизводители.

Хочется пояснить гражданам Украины, что такая помощь — 60 млн. грн. в год, как это было при Порошенко, — не осуществляется. Сельхозпредприятия делились на три гиганта-агрохолдинга, владельцы которых были друзьями президента и премьер-министра.

Для сравнения приведем некоторые цифры: в 2017 г. Германия выделила своим агропроизводителям только прямых дотаций в размере 27 млрд. евро и еще 9 млрд. евро — косвенные дотации. В общей сложности немецкие агропроизводители получили 36 млрд. евро за 2017 г.

Кроме того, Евросоюз выделил всем странам еврозоны еще дотаций на сумму 30 млрд. евро, которые, правда, распределялись между этими странами неравномерно. Меньше всего получили аграрии Литвы, Латвии, Эстонии и других восточноевропейских стран (в среднем по 80 евро/га). А вот аграрии Германии, Франции и Италии получили по 300—400 и более евро на гектар.

Аграрный сектор для Украины в данный момент является, пожалуй, одним из наиболее сильных и перспективных рычагов по выведению экономики государства из затянувшегося на 30 лет экономического и социального кризиса. Основа для решений, открывающих дорогу для колоссальных, по меркам Украины, инвестиций в страну, это идея передачи в долгосрочную аренду 11 млн. га сельскохозяйственных земель государственной собственности. Они могут принести Украине не только чистый доход в размере минимум 3,3 млрд. долл. ежегодно, но и привлечь инвестиции для развития орошаемого земледелия на этих площадях. Что привлечет на эти нужды в страну не менее 110 млрд. долл.

И как обязательное условие — развитие животноводства с воссозданием поголовья крупного рогатого скота в пределах 1 млн. голов на 1 млн. га земли, что неизбежно привлечет в страну порядка 240 млрд. долл. на протяжении от одного года до трех лет.

Следует обратить внимание, что привлекаемые в страну средства будут бесплатными и хорошо контролируемыми. Эти деньги — собственность частных компаний из государств с развитыми экономиками, но не имеющих природных ресурсов для получения жизненно необходимых для них продовольственных продуктов высокого биологического качества. Их они смогут выращивать только на украинских землях, где есть уникальные природно-климатические условия, а не только сама земля, как это представляют некоторые наивные граждане Украины.

Из всего этого вытекает неоспоримый вывод: украинская земля бесценна, а потому она должна быть сохранена в собственности государства и всего украинского народа для защиты его коренных интересов!

Автор: А. ПЕШКО,
академик, первый вице-президент Академии экономических наук Украины